みなさま
（いくつかのメーリングにお送りします）
毎度お騒がせしております。
第１０４回７月２５日広島２人デモの報告です。
今回のチラシのテーマは、原発苛酷事故を想定した避難計画そのものが憲法違反という主旨です。
いままで実感としては「これは憲法違反」であると強く感じ、
これまでも「たかが原発のために主人公であり生活者である私たちが
なぜ避難しなくてはならないのか？」という主張をしてきました。
ところが、５月２１日、関電大飯原発運転停止を命ずる福井地裁判決が出され
私たちの実感に明白な法的論拠を与えることとなり、
正面から憲法違反を堂々と主張できるようになりました。
これは是非チラシでやりたい、ということになりました。
大きな懸念は高裁・最高裁など上級審の判断です。
特に最高裁で、大飯原発の運転は住民の人格権を侵害していない、従って憲法違反ではない、
という判断が出されるかもしれないという強い心配があります。
しかし今回の福井地裁判決を覆すことは高裁・最高裁といえども
かなり難しい、特にポスト・フクシマ時代、
「原発にリスクゼロはない」が科学技術的合意となった現在で
リスクゼロではない原発は人格権を侵害する可能性があるので
憲法違反の判決をひっくり返すのは難しい、と思います。
折りも折り、同日５月２１日には横浜地裁で米軍厚木基地の騒音訴訟判決があり
これも人格権を侵害しているとして、国に７０億円の損害賠償を命ずると同時に
自衛隊の午後１０時から午前６時までの飛行差し止めを命ずる判決もあり
人格権が憲法上最高の価値であるとする一連の地裁の判断は
最高裁でこれ自体を覆すのは難しい情勢となってきています。
しかし１９５９年の有名な砂川事件判決に見られるように
米軍駐留が憲法違反とした伊達判決に、最高裁田中耕太郎判決は
米軍駐留は憲法違反ではない、と判決しましたが
実は、これはアメリカ国務省、日本の岸内閣と最高裁が結託をした
これ自体が憲法違反の判決であることが近年明らかになってきていることを捉え
福井地裁判決が伊達判決の二の舞にならないように釘もさしておきたい、という
チラシの中身となりました。
肝心の避難計画ですが、原子力災害避難計画の法的根拠となっている
原子力災害対策指針自体は、福島事故並みの苛酷事故を想定し
この想定に基づいた避難計画策定を各道府県、各市町村に義務付けております。
福井地裁判決を踏まえれば、
「万一の場合でも放射性物質の危険から国民を守る万全の措置がとられていなければならない」
のであって、ましてや避難が必要なほどの放射性物質の拡散を想定する原子力災害対策指針そのものが
人格権侵害の憲法違反の無効な法令ということになります。
当然、無効な法令に基づく避難計画はこれ自体憲法違反となる、という主張です。
実際、原子力災害対策指針が示唆するような
３０km圏内避難計画はUPZ外のOIL2（一時移転）を想定しており
実は50km圏の避難計画でなければ原子力災害対策指針自体が
自己矛盾を起こしていることも明らかにしておきたかった、という意図もありました。
さらに50km圏でも不充分だということは、ほかならぬ原子力規制委員会の
放射性物質拡散シミュレーションでも強く示唆されるところであり
現実に福井エリア（原発銀座）の各原発100km圏の予測被曝線量も
あわせて表示しようという企画になりました。
▼今回のプラカード
▼第１０４回チラシ
http://www.inaco.co.jp/hiroshima_2_demo/pdf/20140725.pdf
なお、7月25日付けでアップロードしたチラシでは
大飯原発と高浜原発の拡散シミュレーションデータが入れ替わっており
ご迷惑をかけました。
現在は正しく訂正されております。
▼お詫びと訂正参照のこと
http://www.inaco.co.jp/hiroshima_2_demo/index.cgi?no=315
またなお、チラシ会議の時に、じゃけえさんから
「憲法問題というと一般広島市民は固い話だと最初から興味をもたないのではないか
もう少し生活の実感に近いような描写・表現はできないだろうか」
という指摘があり、チラシ１頁の記述となりました。
成功しているかどうかは全くわかりません。ご一読ください。
集合場所に行って待っていると警察の方がきたので指令書の確認。
次にじゃけえさんが登場。
音楽が鳴って3人で出発です。
先にチラシの受け取り具合から報告しておきます。
今回はじゃけえさんがスピーチ、哲野がチラシ撒き、の時間が長ったので
哲野のチラシ撒き枚数が多かったことが特徴でした。
チラシは30部持って行って、10部残りましたので
20部現場で捌けたことになります。
哲野「今日、たぶん15部くらい渡したんじゃないかと思う。
常連の人が5人くらいいたので
実際には10部くらいが新しい人へのチラシ撒きだったと思う。
例によって、誰彼かまわず渡すというやり方ではなくて
プラカードをじっと見たりスピーチに聞き入ってる人を見つけて渡すというやり方。
今日は年齢層やグループに全く特徴がなくて幅広い層にチラシを渡したと思う。
僕より年上の人もいたし、中年の男性や女性もいたし、
特に2つの高校生のグル―プはそれぞれプラカードをじっと見ていたので
チラシを勧めた。その時「中学生？高校生？と聞いて
高校生であることを確認して、中身はちょっと難しいよと
言葉を添えて差し出しても積極的に取りに来た、ことが印象的だった。
何か、上手くいえないが、原発問題に関する「意識の地殻変動」みたいなものが起っているんじゃないかな」
と感想を漏らしていました。
トップバッターのスピーチはじゃけえさんです。
じゃけえ「原発苛酷事故そのものが憲法違反、
身近なところで私たちの市民生活を支える日本国憲法という
内容でチラシを作成しております。」
と切り出して、チラシの中身を要約して説明し、
じゃけえ「３．１１以降原発は事故を起こすもの、ということが隠せなくなりました。
そして、最低限の原発再稼働規制基準をつくって
それに合致しているから、事故を起こすかもしれないけど
避難計画もあるので原発を再稼働させてね、と言っています。
でも、原子力規制委員会が公表した放射性物質拡散シミュレーションによると
広島から最も近い原発、四国電力の伊方原発が再稼働し、
福島事故並みの苛酷事故を起こした場合
私たちの住む広島は1週間で4mSvの被曝線量となります。
原子力災害対策指針によれば、1週間で4mSvに相当する空間線量絵率は
1時移転の対象区域となります。
私たちも一時移転という名の避難をしなくてはならないかもしれないのです。
現在の規制基準は原発にはリスクゼロはない、絶対安全な原発はない、
といいながら合格を出すような基準です。
誰も絶対安全を保証していないのです。
絶対安全が保証できないのなら、再稼働しないでくれ、というのが私たちの訴えです。」
次に哲野にマイクがわたりますが、
哲野にマイクが渡る直前、先頭を歩く網野に
初老の男性が「いいじゃないか、原発再稼働させたって」と声をかけて行きました。
で、哲野のスピーチです。
哲野「ただいま、通りすがりの男性の方が、『いいじゃないか、原発再稼働させたって』と声をかけていかれました。
わたしは貴重な意見だと思います。
時間があればその男性の方と話あってみたいと思いますが
とにかく、声をかけていかれました。
原発に賛成・反対は次の問題として
今のように、私たち市民の中に原発問題について知識を深めながら
情緒的でもなく、感情的でもなく冷静に原発問題について話し合う、
そのような土台が必要じゃないかと思います。
原発問題について一番いけないい態度は無関心、我関せずの姿勢だと思います。
今の方は、原発問題については私と意見を異にしています。
しかし、原発問題に関心をもっているという点では
私と同じサイドにいらっしゃいます。
私と違うサイドに属すのは、原発問題に無関心、我関せずの市民のみなさんです。
信頼すべき世論調査によれば、今現在日本の8割の国民が原発再稼働に反対、あるいは
消極的反対です。といって、この世論調査に応えた市民の多くは
聞かれたのであえて答えた、というのが実態で
普段日常生活のなかで原発問題を考えているということではない、と思います。
原発問題について普段考える人は着実に増えている、デモに行かなくても、集会に参加しなくても、
原発問題について普段から考える人は増えている、これが私の実感です。
しかしまだまだ全体から見れば割合は低い、もっとこの割合を上げていかなければならない、と思います。
申し上げたように、原発に賛成と言う人も
原発問題に関心を持っている、という点では
私と同じサイドに立っています。
原発に無関心、これは実は3.11前の私自身の姿勢でした。
そしていま、原発に無関心だった私たちの姿勢が、
ある意味、福島原発事故を生んだのだという反省を強くもっています。
次に福島事故を起こせば、私は66歳になりますけど、
私は次世代にこの社会を渡していけなくなる、言い換えれば
もう二度と原発に無関心な態度は取れない、賛成反対は別として
議論を深めていかなくてはならない、と強く思います。」
次にじゃけえさんにマイクが渡りました。
じゃけえさんのスピーチ中、原田さんが参加。
原田さんにマイクがわたります。
原田さんもこのところ気になっている四国電力の伊方原発に触れて次のようにスピーチしました。
原田「みなさん、瀬戸内海を隔てて広島からわずか100kmのところに伊方原発があるのをごぞんじでしょうか。
もしこの原発が苛酷事故を起こせば、広島市は1週間で4mSvの被曝をするというシミュレーションも出ています。
４ｍSvといってもピンとこないかもしれませんが
チェルノブイリ事故の時、1年間で5mSvの被曝、これが避難勧告、事実上の避難基準でした。
1週間で4mSvといえば、チェルノブイリ事故にあてはめて言えば、
完全に強制避難の被曝レベルです。
1週間で4mSv、これはあくまで可能性ですが、このような可能性があると
わかっているのに原発の再稼働を認めてしまう、これはおかしなことではないでしょうか？
ちょっと、立ちどまって考えてみてほしいと思います。」
次に網野のスピーチに変わりますが、この時、飛び入りの参加者がありました。
神戸から来られた藤田さんです。
藤田さんの話を先に書きます。
藤田「いや、広島2人デモに参加しようと思って、青春18切符を買って
広島に着いたのはいいんだけど、どこに行っていいのかなかなかわからなくて
元安橋？が集合場所なんですよね？着いた時にはみなさん出発していて
なかなか見つからない。
確かこの辺だと思って繁華街をいったりきたりしていたら
それらしい人が歩いていたんで、広島2人デモさんですか？と聞いたら
そうだと答えてくれたんで、ほっと安心して参加したんですけど。
もう終わりかけだったんですねえ。」
網野「あの、ほんとに広島2人デモに参加するためにわざわざ神戸からおいでになったんですか？」
藤田「そうですよ。前から参加したいなと思ってたんだけども、なかなか機会がなくて。
今回思い切ってやってきました。」
網野「ありがとうございます。」
これが藤田さんが参加kしてくれるいきさつでした。
これでこの日の参加者は5人になりました。
網野のスピーチです。
網野「原発に賛成とか、反対とかいう以前の問題として、
いま原発を巡ってなにが行われ、なにが進んでいるのかを
知っていただきたくてこうやってスピーチしてチラシをくばりながら歩いております。
原発に賛成反対は良く事実関係を確認して、ご自身でご判断していただきたい
そのための情報のひとつとして、私たちのチラシをご活用いただければ幸いです。
実は大切で基本的なことを知らないで、毎日生きている、
これはおかしなことです。
例えば、広島県の危機管理課といえば、広島県民の防災を考えあらかじめ予防策を講じる大事な部署です。
当然原子力災害についても、広島県危機管理課が担当します。
しかし、その危機管理課さんが、伊方原発が苛酷事故を起こしたら
広島市は、あるいは最も伊方原発から近い呉市は、４ｍＳｖ、５ｍＳｖ、６ｍＳｖの被曝線量を被る
ということをご存知なかった。
もちろん規制委員会のシミュレーションは把握しておられましたけれども
そこから100km圏の被曝線量を読み取る、ということはされていませんでした。
私たちが取材で訪問した際に説明して初めて理解されたという、いきさつがあります。
何も知らないで、原発再稼働に無関心でいれば
あるいは何が起こるか予測する充分な情報がないままであれば
いったいどうなるのか、それが福島第一原発事故以降、日本の社会を覆っている混乱だったと思います。
今考えてみれば、スピーディの被曝予想とか、あるいは3号機プールの冷却問題とか
事前に予測し、理解しておけば、被曝の被害をもっと小さくできていたでしょう。
避難にしても２～３ｋｍ、１０km、と小出しに避難命令を出さずに、
思い切って50km圏、100km圏と避難命令を出しておけば
被曝しないで済んだ人も多かったと思います。
原発賛成・反対以前に、何が起こっているのか、そして何が起こるのか
それを考える充分な情報や材料を私たち一人一人が持っておくことが大切だと思います。」
元安橋に帰ってデモ終了。
せっかく藤田さんもいらっしゃったので、川岸のベンチで夕涼みしながら
長い長～いおしゃべりタイムとなりました。
以上ご報告いたします。